नई दिल्ली:
एनडीटीवी के ब्रांड न्यू शो ‘रूल ऑफ लॉ’ में प्रसिद्ध वकील सना रईस खान लोगों को कानून के मतदान के बारे में बताता है। आम आदमी आसानी से कन्नू और अपने देश के अधिकारों को समझ सकता है, इसलिए एनडीटीवी ने इस विशेष शो को लाया है। आज का मामला अंतर्राष्ट्रीय न्याय, आतंकवाद और देशों के बीच कानूनी संधियों की ताकत की ताकत के बारे में है, यानी ताहवुर हुसैन राणा का प्रत्यर्पण, जो 26/11 मुंबई आतंकी हमलों में एक आरोपी है।
आइए समझते हैं कि प्रत्यर्पण क्या है? क्या कानून हैं जो शासन करते हैं? और इतिहास हमें क्या बताता है कि यह कानूनी उपकरण न्याय की लड़ाई में कितना प्रभावी है?
प्रत्यर्पण क्या है?
प्रत्यर्पण एक कानूनी प्रक्रिया है, जिसके तहत एक देश एक अपराधी को औपचारिक रूप से उस देश के लिए एक अपराध का आरोप लगाता है जहां उसे मुकदमे या सजा का सामना करना पड़ता है। आप यह समझ सकते हैं कि एक संप्रभु राष्ट्र न्याय के हित में दूसरे राष्ट्र के साथ सहयोग करता है, ताकि यह तय किया जा सके कि कोई भी अपराधी केवल सीमा पार करके कानून से बच नहीं सकता है।
लेकिन प्रत्यर्पण अपने आप नहीं होता है। यह दोनों देशों के बीच कानूनी समझौतों पर आधारित है, जिन्हें प्रत्यर्पण संधियां कहा जाता है।
प्रत्यर्पण संधि क्या है?
प्रत्यर्पण संधि दो या दो से अधिक देशों के बीच एक औपचारिक समझौता है, जिसके तहत वह उस व्यक्ति को सौंपने के लिए सहमत होता है, जिस पर देश में एक गंभीर अपराध करने का आरोप लगाया जाता है जिसने अनुरोध किया था।
प्रत्यर्पण संधि में क्या शामिल है,
- इनमें वे अपराध शामिल हैं, जिसके लिए प्रत्यर्पण की अनुमति है।
- प्रत्यर्पण का अनुरोध करने के लिए एक कानूनी प्रक्रिया भी है।
- अभियुक्त के अधिकार भी इसमें शामिल हैं।
इसके कई अपवाद हैं। उदाहरण के लिए, कई treals, राजनीतिक अपराध के मामलों में या जहां पूंजी सजा की संभावना है, निष्कर्षण करने से इनकार करता है।
प्रत्यर्पण अधिनियम, 1962 भारत को अनुमति देता है:
- उन देशों के लिए भगोड़े को प्रत्यर्पित करें, जिसके साथ भारत का प्रत्यर्पण संधि है।
- विशेष परिस्थितियों में, उपचार के बिना देश भी आपसी राजनयिक समझौते के माध्यम से अतिरिक्त हो सकते हैं।
इस अधिनियम में क्या प्रावधान हैं? यह मजिस्ट्रेट जांच की बात है। यह सरकार के अनुमोदन की बात है और यह अधिनियम यह सुनिश्चित करता है कि पूरी प्रक्रिया के दौरान भगोड़े के कानूनी अधिकारों की रक्षा की जाती है।
प्रत्यर्पण अधिनियम, 1962 के अनुसार,
- यदि अपराध राजनीतिक प्रकृति का है तो प्रत्यर्पण से इनकार किया जा सकता है।
- प्रत्यर्पण से इनकार किया जा सकता है, भले ही भगोड़े पर मुकदमा नहीं किया जाएगा या अनुरोध देश में अमानवीय उपचार की संभावना है।
प्रसिद्ध प्रत्यर्पण मामले –
2005 में, 1993 के मुंबई बम विस्फोटों में एक आरोपी अबू सलेम को पुर्तगाल से निकाला गया था। उनका प्रत्यर्पण एक मील का पत्थर था। प्रत्यर्पण के लिए पुर्तगाल, इस शर्त पर तैयार था कि भारत ने आश्वासन दिया कि अबू सलेम को पूंजी की सजा नहीं मिलेगी और उस पर एक निष्पक्ष परीक्षण चलेगा।
विजय माल्या बैंक धोखाधड़ी और मनी लॉन्ड्रिंग मामलों में एक वांछित भगोड़ा व्यवसायी है। माल्या यूनाइटेड किंगडम से प्रत्यर्पण का विरोध कर रही है। भारत ने 1992 में ब्रिटेन के साथ प्रत्यर्पण संधि का उपयोग करके एक मजबूत मामला बनाया है। यूके की अदालतों ने इसे मंजूरी दे दी है, लेकिन माल्या कानूनी अपील के माध्यम से खुद के लिए समय निकाल रही है।
निरव मोदी पर पंजाब नेशनल बैंक घोटाले का आरोप है। निरव मोदी को 2019 में लंदन में गिरफ्तार किया गया था। यूके की अदालत ने उन्हें प्रत्यर्पित भारत के पक्ष में फैसला दिया। इस मामले को अब यूके के गृह सचिव की मंजूरी के लिए इंतजार है।
डेविड हेडली 26/11 मुंबई हमलों में साजिश करने के लिए सह-साजिशकर्ता हैं। हेडली को अमेरिका में गिरफ्तार किया गया था। भारत ने अपने प्रत्यर्पण की मांग की, लेकिन एक समझौते के तहत उन्होंने अमेरिकी एजेंसियों के साथ सहयोग किया और वहां 35 साल की सजा काट दी। अमेरिका ने उनके प्रत्यर्पण को खारिज कर दिया।
2018 में क्रिश्चियन मिशेल को संयुक्त अरब अमीरात से भारत में निकाला गया था। यह ऑगस्टा वेस्टलैंड चॉपर घोटाले में बिचौलिया था। मिशेल की लाने भारत भारत की सबसे तेज प्रत्यर्पण सफलता में से एक थी।
तहवुर राणा पाकिस्तानी मूल का एक कनाडाई नागरिक है। इसे अमेरिका में आतंकवादी षड्यंत्र में शामिल होने का दोषी ठहराया गया था। 26/11 मुंबई हमलों की जांच में ताववुर राणा का नाम प्रमुखता से सामने आया था, और उनका रिश्ता डेविड हेडली से भी जुड़ा था। कई साल एलके भारत राणा की हिरासत की मांग करते रहे।
2023 में, एक अमेरिकी अदालत ने इंडो-यूएस प्रत्यर्पण संधि के तहत अपने उन्नयन को मंजूरी दे दी। अमेरिकी अदालत ने स्वीकार किया कि उसके खिलाफ प्रथम दृष्टया सबूत मौजूद हैं। राणा ने स्वास्थ्य और राजनीतिक आधार पर इस फैसले को चुनौती दी, लेकिन आखिरकार वह हार गया।
अब, अमेरिका ने इसे भारत को सौंप दिया। अब यह भारत में है जो 26/11 के 166 निर्दोष लोगों के लिए न्याय पाने की दिशा में एक महत्वपूर्ण कदम है।
अगर तेहवुर राणा भारत में है, तो आगे क्या होगा?
NIA IE राष्ट्रीय जांच एजेंसी उससे पूछताछ करेगी। उन्हें एक विशेष एनआईए अदालत में पेश किया जाएगा। UAPA, IPC और अन्य विरोधी आतंकवाद कानूनों सहित भारतीय कानूनों के तहत उन पर मुकदमा चलाया जाएगा। तहवुर राणा को भारत लाने के बाद, पीड़ित का परिवार मौत की सजा की मांग कर रहा है।
हालांकि, भारतीय कानून के अनुसार यह कई चीजों पर निर्भर करेगा-
- यह एकत्र किए गए साक्ष्य पर निर्भर करेगा
- यह परीक्षण के परिणाम पर निर्भर करेगा
- यह न्यायिक विवेक पर निर्भर करेगा
कुल मिलाकर, हम कह सकते हैं कि प्रत्यर्पण से पता चलता है कि कानून का नियम सीमाओं से परे है। यह हमें याद दिलाता है कि कोई फर्क नहीं पड़ता कि अपराधी कहीं भी छिपा हुआ है, न्याय वहां पहुंच सकता है, लेकिन इसके लिए दुनिया के देश कानूनों, व्यवहारों और मानवाधिकारों के आपसी सम्मान के साथ मिलकर काम करते हैं।
तहवुर राणा का प्रत्यर्पण भारत की आतंकवाद के खिलाफ लड़ाई में एक बड़ा मील का पत्थर है। इसके अलावा, यह मामला कानून और न्याय के प्रति वैश्विक प्रतिबद्धता का एक शक्तिशाली उदाहरण है।
