संसदीय समिति ने राज्यों की सहमति के बिना सीबीआई जांच के लिए एक नया कानून लागू करने के लिए कहा

नई दिल्ली:

केंद्रीय जांच ब्यूरो (CBI) में प्रतिनियुक्ति के लिए उम्मीदवारों की कमी का उल्लेख करते हुए, संसद की एक समिति ने गुरुवार को विशेषज्ञों के लिए ‘पार्श्व प्रविष्टि’ की सिफारिश की और यह भी सुझाव दिया कि एजेंसी को राज्यों की सहमति के बिना राष्ट्रीय सुरक्षा और अखंडता को प्रभावित करने वाले मामलों की जांच करने के लिए एक नया कानून बनाया जाना चाहिए। समिति ने स्टाफ चयन आयोग (एसएससी), यूनियन पब्लिक सर्विस कमीशन (यूपीएससी) या पुलिस, निरीक्षकों और उप -इंस्पेक्टर जैसे पदों के लिए एक समर्पित सीबीआई परीक्षा के माध्यम से प्रत्यक्ष भर्ती की अनुमति देकर एक स्वतंत्र भर्ती संरचना विकसित करने की सिफारिश की है।

समिति ने कहा कि राष्ट्रीय सुरक्षा और अखंडता को प्रभावित करने वाले मामलों के लिए राज्यों की सहमति के बिना, एक अलग या नया कानून जो सीबीआई को व्यापक जांच शक्तियां प्रदान करता है, राज्य सरकारों की राय लेकर बनाया जा सकता है। कर्मियों, सार्वजनिक शिकायत, कानून और न्याय से संबंधित संसद की स्थायी समिति ने अपनी 145 वीं रिपोर्ट में इन सिफारिशों को संसद में प्रस्तुत की गई अपनी 145 वीं रिपोर्ट में कर्मियों और प्रशिक्षण विभाग (DOPT) से संबंधित मांगों (2025-26) पर प्रस्तुत किया।

सीबीआई की जांच क्षमताएं प्रभावित करती हैं

भाजपा के राज्यसभा सदस्य बृजलाल की अध्यक्षता में समिति ने कहा कि सीबीआई में प्रतिनियुक्ति के लिए उपयुक्त कर्मियों की कमी गंभीर चिंता का विषय है। क्योंकि यह एजेंसी की परिचालन क्षमता को प्रभावित कर रहा है। रिपोर्ट के अनुसार, प्राथमिक कारणों में कर्मियों को भेजने वाले विभाग में कर्मियों की कमी, राज्य पुलिस बलों का रवैया, प्रलेखन में प्रक्रियात्मक देरी और कुशल कर्मियों की अपर्याप्त पहचान शामिल हैं। समिति ने कहा कि इन कारणों से, रिक्तियां बनी हुई हैं और यह सीबीआई की जांच क्षमताओं को प्रभावित करती है। रिपोर्ट में कहा गया है कि ऋण देने वाले विभागों के लिए प्रोत्साहन की कमी अधिकारियों को प्रतिनियुक्ति के विकल्प को हतोत्साहित करती है।

रिपोर्ट में कहा गया है, “नामांकन प्रक्रिया में, प्रशासनिक अड़चनें नियुक्तियों में देरी करती हैं, महत्वपूर्ण मामलों को प्रभावित करती हैं। इन चुनौतियों, संस्थागत सुधारों, सुव्यवस्थित प्रक्रियाओं और कुशल कर्मियों को आकर्षित करने और बनाए रखने के लिए बेहतर प्रोत्साहन से निपटने के लिए बेहतर प्रोत्साहन की आवश्यकता होती है। ‘

रिपोर्ट के अनुसार, प्रतिनियुक्ति पर निर्भरता को कम करने के लिए, समिति ने सुझाव दिया कि सीबीआई ने डीएसपी, इंस्पेक्टर और उप-अवरोधक जैसे कोर रैंक के लिए एसएससी, यूपीएससी या समर्पित सीबीआई परीक्षा के माध्यम से प्रत्यक्ष भर्ती के लिए एक स्वतंत्र भर्ती ढांचा विकसित किया।

समिति ने कहा, “इसे साइबर अपराध, फोरेंसिक, वित्तीय धोखाधड़ी और कानूनी डोमेन के विशेषज्ञों के लिए भी पेश किया जाना चाहिए।” पार्श्व प्रविष्टि का अर्थ है निजी क्षेत्र के विशेषज्ञों की प्रत्यक्ष भर्ती। इसके माध्यम से, संयुक्त सचिवों, निदेशकों और उप सचिवों के पद केंद्र सरकार के मंत्रालयों में भर्ती किए जाते हैं।

विशेषज्ञता टीम गठन की सिफारिश

समिति ने कहा कि सीबीआई को एक स्थायी कैडर स्थापित करने का प्रयास करना चाहिए, जो जांच एजेंसी को लंबी -लंबी स्थिरता सुनिश्चित करने में मदद करेगा। समिति ने एक संस्थान के भीतर विशेषज्ञता टीम के गठन की भी सिफारिश की ताकि बाहरी विशेषज्ञों पर निर्भरता कम हो जाए। रिपोर्ट में कहा गया है, “प्रतिनियुक्ति केवल चयनित वरिष्ठ पदों के लिए रखी जा सकती है, जिसमें विविध अनुभवों की आवश्यकता होती है, लेकिन भर्ती प्रक्रिया और सुधारों को मजबूत करने से सीबीआई को परिचालन दक्षता और जांच क्षमताओं को बढ़ाने में मदद मिलेगी।”

समिति ने कहा कि आठ राज्यों ने सीबीआई जांच के लिए सामान्य सहमति वापस ले ली है, जिसने भ्रष्टाचार और संगठित अपराध की जांच करने की अपनी क्षमता को गंभीर रूप से सीमित कर दिया है। रिपोर्ट में कहा गया है कि इस समस्या से निपटने के लिए, समिति को लगता है कि सीबीआई को व्यापक या नया कानून प्रदान करने वाला एक अलग या नया कानून भी राष्ट्रीय सुरक्षा और अखंडता को प्रभावित करने वाले मामलों में सरकार की सहमति के बिना राज्य सरकारों की राय लेकर लागू किया जा सकता है।

सीबीआई के अधिकारों को मजबूत करेगा

यह बताता है कि निष्पक्षता सुनिश्चित करने के लिए सुरक्षा उपायों को कानून में भी शामिल किया जाना चाहिए, ताकि राज्य सरकारों को शक्तिहीन महसूस करने से रोका जा सके। समिति ने कहा, “देरी को रोकने के लिए समय पर और निष्पक्ष जांच सुनिश्चित करने के लिए यह सुधार आवश्यक है … समिति इस मोर्चे पर कार्रवाई का आग्रह करती है जो संघीय संतुलन को ध्यान में रखते हुए सीबीआई के अधिकारों को मजबूत करेगी।”

सीबीआई के पास दिल्ली स्पेशल पुलिस प्रतिष्ठान (DSPE) अधिनियम, 1946 के माध्यम से मामलों की जांच करने की शक्ति है। समिति ने जोर देकर कहा कि CBI के कामकाज में अधिक पारदर्शिता लाने के लिए मामलों की मामलों और वार्षिक रिपोर्टों को सार्वजनिक रूप से अपनी वेबसाइट पर उपलब्ध कराया जाएगा। इसने कहा, “केंद्रीकृत केस मैनेजमेंट (केंद्रीकृत केस मैनेजमेंट) को गैर-संवेदनशील मामलों के विवरणों तक सार्वजनिक पहुंच की अनुमति देनी चाहिए जो सीबीआई के संचालन में जवाबदेही, दक्षता और विश्वास को बढ़ाएगा।”

समिति ने कहा कि सूचना का सक्रिय प्रकटीकरण नागरिकों को सशक्त बना सकता है और जिम्मेदार शासन भी सुनिश्चित कर सकता है। समिति ने सीबीआई से इन उपायों को तेजी से लागू करने और अधिक पारदर्शी और जिम्मेदार प्रणाली के लिए जनता की जानकारी के अधिकार के अधिकार के साथ जांच गोपनीयता को संतुलित करने का भी आग्रह किया।